杭州征求意見：打造涵蓋人形機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)等新質(zhì)生產(chǎn)力的特色消費(fèi)場景

IT之家 12 月 11 日消息，杭州市商務(wù)局就《杭州市打造“賽會之城?不夜杭州”三年行動計劃(2025-2027 年)(征求意見稿)》(IT之家下文簡稱“征求意見稿”)公開征求意見。

征求意見稿提出，提升商業(yè)綜合體發(fā)展能級。鼓勵各類商業(yè)綜合體加強(qiáng)運(yùn)營管理，優(yōu)化品牌和業(yè)態(tài)調(diào)整，創(chuàng)新消費(fèi)模式，建立健全消費(fèi)者權(quán)益保障體系，提升消費(fèi)者體驗(yàn)感、參與感，鼓勵商業(yè)綜合體開展各類促消費(fèi)活動。

此外，杭州還將著力打造“社交 +”消費(fèi)新場景新業(yè)態(tài)新模式，激發(fā)消費(fèi)新活力。優(yōu)化市場消費(fèi)新供給鼓勵市屬國企積極參與商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型升級，帶頭做好提升綜合體品質(zhì)的工作。

工作目標(biāo)

消費(fèi)規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破。到 2027 年，全市社會消費(fèi)品零售總額力爭突破 9000 億元，增速與 GDP 增長保持同步，總量規(guī)模在 GDP 前 11 強(qiáng)城市排名前進(jìn)一位。網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到 16150 億元，年均增長 6% 以上。

大宗貿(mào)易取得新成效。著力建設(shè)大宗貿(mào)易中心城市，至 2027 年，全市批發(fā)業(yè)銷售額達(dá)到 5.3 萬億元，年均增長 3% 以上。

平臺打造取得新成績。開展新消費(fèi)品牌創(chuàng)新城市試點(diǎn)，至 2027 年，每年新引進(jìn)各類首店 200 家以上;新增省級智慧商圈 6 個，省級高品質(zhì)步行街 6 條，省級特色街區(qū) 6 條;全市離境退稅商店達(dá)到 200 家以上。

展館建設(shè)達(dá)到新高度。至 2027 年，展覽面積超過 10 萬平方米的專業(yè)展館不少于 2 個，可舉辦各類國家級國際性高端會展的展館總面積超 45 萬平方米;舉辦展覽數(shù)量達(dá)到 150 個，辦展面積不少于 300 萬平方米，辦展數(shù)量和面積年均增長 15% 以上。

夜間消費(fèi)展現(xiàn)新風(fēng)貌。打響“七彩夜杭州”品牌，建設(shè)一批夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，至 2027 年，夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)達(dá)到 20 個以上，每年安排 100 場以上夜間經(jīng)濟(jì)主題活動。

服務(wù)消費(fèi)邁上新臺階。著力打造服務(wù)消費(fèi)標(biāo)桿城市，全市餐飲營業(yè)額年均增長 5% 以上，全市住宿業(yè)營業(yè)額年均增長 4% 以上。社區(qū)星級家政網(wǎng)點(diǎn)持續(xù)增加，達(dá)到 200 個以上。

實(shí)施八大行動

(一)打造現(xiàn)代商貿(mào)流通強(qiáng)市行動

1.培育優(yōu)秀商貿(mào)企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等形式擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，鼓勵企業(yè)優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局、拓展經(jīng)營區(qū)域。鼓勵各類商貿(mào)企業(yè)強(qiáng)化供應(yīng)鏈體系建設(shè)，利用供應(yīng)鏈賦能中小企業(yè)。鼓勵商貿(mào)企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，開展連鎖經(jīng)營?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局，各區(qū)、縣(市)人民政府;第一位為牽頭單位，下同。以下工作均須區(qū)、縣(市)人民政府落實(shí)，不再列出〕

2.強(qiáng)化龍頭企業(yè)招引。著力引進(jìn)國內(nèi)國際知名商貿(mào)企業(yè)和品牌運(yùn)營商，推動大型商貿(mào)企業(yè)在杭設(shè)立全球總部、區(qū)域總部、功能總部。大力引進(jìn)新型消費(fèi)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)具有優(yōu)質(zhì)要素整合能力的平臺企業(yè)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局、市市場監(jiān)管局)

3.推動商貿(mào)企業(yè)升限納統(tǒng)。摸排全市各類商貿(mào)企業(yè)，建立準(zhǔn)限上潛力商貿(mào)企業(yè)名錄庫。引導(dǎo)一批優(yōu)質(zhì)商貿(mào)企業(yè)升限納統(tǒng)，每年實(shí)現(xiàn) 1000 家以上商貿(mào)企業(yè)入庫納統(tǒng)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

4.大力促進(jìn)汽車消費(fèi)。用足國家以舊換新政策，開展汽車下鄉(xiāng)等促銷活動，繼續(xù)有序放寬汽車限購、限牌措施。完善新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大市內(nèi)充換電設(shè)施覆蓋面，推動新能源汽車消費(fèi)。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新汽車金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對汽車保養(yǎng)、保險、維修、美容等消費(fèi)金融服務(wù)支持力度，促進(jìn)新車和二手車消費(fèi)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市城鄉(xiāng)建委、市地方金融管理局、人行浙江省分行營業(yè)管理部)

5.鼓勵家電消費(fèi)。用好國家家電以舊換新政策，鼓勵大型商超、家電賣場、電商平臺等開展家電促銷活動。結(jié)合縣域商業(yè)體系建設(shè)等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色家電下鄉(xiāng)。鼓勵提供交房基本家電供應(yīng)服務(wù)，支持企業(yè)開展“家電全屋定制”活動。鼓勵各地組織各類家電企業(yè)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，開展老舊家電有償回收活動。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市住保房管局、市城鄉(xiāng)建委)

6.推進(jìn)消費(fèi)品牌創(chuàng)新。支持批發(fā)、零售等領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展自有品牌或聯(lián)營品牌，開展集成服務(wù)、供應(yīng)鏈服務(wù)、定制化服務(wù)等創(chuàng)新模式，不斷做大做強(qiáng)。鼓勵傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場豐富生活服務(wù)業(yè)態(tài)，向社區(qū)服務(wù)綜合體轉(zhuǎn)型。鼓勵專業(yè)市場進(jìn)行數(shù)字化改造，提升智慧化管理水平。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局)

7.完善縣域商業(yè)體系建設(shè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)一體化發(fā)展，鼓勵建設(shè)集購物、休閑、娛樂、餐飲、生活服務(wù)等為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)特色鎮(zhèn)、商貿(mào)發(fā)展示范村建設(shè)，支持村鎮(zhèn)依據(jù)自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等業(yè)態(tài)。推進(jìn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村小店、夫妻店等連鎖化、智慧化改造升級。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城鄉(xiāng)建委、市市場監(jiān)管局)

8.開展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。支持城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)，面向社區(qū)居民提供養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、健康服務(wù)、體育健身、文化休閑、兒童游憩等服務(wù)，引入各類專業(yè)化社區(qū)商業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，打造一刻鐘便民生活服務(wù)圈，優(yōu)化社區(qū)商業(yè)布局。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市城鄉(xiāng)建委)

(二)打造大宗貿(mào)易中心城市行動

10.吸引大宗貿(mào)易總部企業(yè)落戶。依托我市優(yōu)良的營商環(huán)境和總部經(jīng)濟(jì)政策，招引國內(nèi)外大宗商品貿(mào)易知名企業(yè)將亞太總部、訂單中心、結(jié)算中心落戶杭州。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

11.建設(shè)大宗貿(mào)易交易中心。發(fā)揮大宗貿(mào)易資源配置信息中心和定價中心的功能，打造大宗貿(mào)易金融服務(wù)中心。探索“電子商務(wù) + 現(xiàn)代物流 + 供應(yīng)鏈融資”運(yùn)營模式，打造一批集網(wǎng)上信息發(fā)布、交易支付、交易后服務(wù)等功能為一體的跨區(qū)域商品交易平臺，支持優(yōu)質(zhì)平臺企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。推動大宗商品貿(mào)易企業(yè)、期貨公司、國有投資機(jī)構(gòu)等共同打造具有行業(yè)影響力的大宗商品供應(yīng)鏈服務(wù)數(shù)智化平臺，發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)鏈大腦”作用(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委金融辦)

12.強(qiáng)化大宗貿(mào)易企業(yè)服務(wù)。建立優(yōu)質(zhì)大宗商品貿(mào)易企業(yè)目錄，積極為大宗貿(mào)易企業(yè)提供金融、稅務(wù)、統(tǒng)計等一攬子服務(wù)，支持大宗貿(mào)易企業(yè)做大做強(qiáng)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市稅務(wù)局)

(三)打造國際購物天堂行動

13.積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)。制定首店品牌目錄和評價標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵商業(yè)街區(qū)、綜合體引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌開設(shè)全球首店、亞洲首店。鼓勵國際高端知名品牌、原創(chuàng)設(shè)計師品牌、本土品牌和潮牌等在杭開展首發(fā)、首秀、首展活動，打造名品、名店集聚地。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

14.打造現(xiàn)代化智慧商圈。鼓勵各類商圈、商業(yè)街區(qū)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化、智慧化改造提升，打造國際化、綠色化、智能化、人文化的商業(yè)地標(biāo)，對獲評國家、省級智慧商圈的運(yùn)營主體給予適當(dāng)獎勵。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局)

15.鼓勵老字號和新國潮品牌創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中華老字號和省市老字號品牌，講好老字號故事，推動杭州老字號品牌復(fù)興。鼓勵發(fā)展新國潮品牌旗艦店、概念店、體驗(yàn)店、集合店，培育新國潮品牌。引導(dǎo)老字號、新國潮品牌與大型電商平臺合作，拓展線上銷售渠道。鼓勵老字號傳統(tǒng)店鋪向旗艦店、體驗(yàn)店、定制中心轉(zhuǎn)型。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局、市文廣旅游局)

16.提升商業(yè)綜合體發(fā)展能級。鼓勵各類商業(yè)綜合體加強(qiáng)運(yùn)營管理，優(yōu)化品牌和業(yè)態(tài)調(diào)整，創(chuàng)新消費(fèi)模式，建立健全消費(fèi)者權(quán)益保障體系，提升消費(fèi)者體驗(yàn)感、參與感，鼓勵商業(yè)綜合體開展各類促消費(fèi)活動。鼓勵各類商業(yè)綜合體融合杭州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造涵蓋人形機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)等新質(zhì)生產(chǎn)力的特色消費(fèi)場景。著力打造“社交 +”消費(fèi)新場景新業(yè)態(tài)新模式，激發(fā)消費(fèi)新活力。優(yōu)化市場消費(fèi)新供給鼓勵市屬國企積極參與商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型升級，帶頭做好提升綜合體品質(zhì)的工作?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市商旅集團(tuán)(市運(yùn)河集團(tuán))〕

17.支持市內(nèi)免稅退稅消費(fèi)。鼓勵有資質(zhì)的免稅品運(yùn)營商在杭布局免稅店，支持杭州企業(yè)爭取免稅牌照，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流，釋放免稅消費(fèi)潛力。支持老字號、新國潮品牌申請離境退稅商店經(jīng)營資質(zhì)，豐富退稅商品品類，逐步提高市內(nèi)離境退稅商店覆蓋率。(責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市商務(wù)局)

18.便利境外人員支付。擴(kuò)大重點(diǎn)商業(yè)、文化旅游、公共交通等場景商戶外卡應(yīng)用，推動重點(diǎn)區(qū)域 ATM 外卡受理改造率達(dá) 90%。支持移動支付平臺，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，豐富國際化產(chǎn)品功能，引導(dǎo)商戶為境外人員提供“大額刷卡、小額掃碼、現(xiàn)金兜底”等多元化支付服務(wù)。豐富數(shù)字人民幣應(yīng)用場景，完善外幣兌換服務(wù)，改善現(xiàn)金支付受理環(huán)境。(責(zé)任單位：市委金融辦、市商務(wù)局、人行浙江省分行營業(yè)管理部)

19.大力開展消費(fèi)促進(jìn)活動。持續(xù)舉辦杭州數(shù)智消費(fèi)嘉年華活動，鼓勵大型商業(yè)綜合體、百貨商超等承辦各類消費(fèi)促進(jìn)活動。支持舉辦各類展銷會、訂貨會、交易會、開業(yè)慶典等活動設(shè)置臨時性戶外廣告設(shè)施。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局)

20.優(yōu)化商業(yè)外擺審批。優(yōu)化商業(yè)外擺審批服務(wù)，進(jìn)一步簡化審批流程，提高審批效率;進(jìn)一步擴(kuò)大外擺實(shí)施范圍，惠及更多商家;鼓勵通過融合夜景燈光、城市家具、廣告招牌、美陳設(shè)施等，打造綜合消費(fèi)場景;匯總形成杭州“城市煙火地圖”，持續(xù)營造濃厚的商業(yè)氛圍。(責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局)

(四)打造世界美食名城行動

22.開展杭幫菜“風(fēng)味傳承”計劃。加強(qiáng)杭州特色餐飲文化內(nèi)涵挖掘和保護(hù)，支持杭幫菜傳統(tǒng)技藝申報各級非遺項目名錄。鼓勵行業(yè)協(xié)會開展杭幫菜相關(guān)培訓(xùn)，打造一批新杭幫菜標(biāo)志性菜品，推出一批杭幫菜宴席，豐富杭幫菜體系。開展杭幫菜名品進(jìn)星級酒店、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)等活動。推動出臺《杭幫菜發(fā)展促進(jìn)條例》。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文廣旅游局、市教育局、市人力社保局、市市場監(jiān)管局、市司法局)

23.持續(xù)培育知名餐飲品牌。推進(jìn)杭幫菜揚(yáng)名工程，持續(xù)開展杭州餐飲業(yè)“六名”工程評選，大力培育“名店”“名街”“名禮”“名廚”“名服務(wù)師”“名菜”，打造地方特色餐飲品牌。支持行業(yè)協(xié)會、餐飲企業(yè)到國內(nèi)外各大城市開展杭幫菜交流、展示活動，全面提升杭幫菜在國內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度。支持餐飲企業(yè)參與“國家鉆級酒家”“中華老字號”“米其林餐廳”“黑珍珠餐廳”等評選評級。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文廣旅游局、市市場監(jiān)管局)

(五)打造國際會展之都行動

24. 建成一流場館。推進(jìn)杭州國際博覽中心二期、大會展中心二期等場館建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市會展場館資源，形成空間布局合理、規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能特色鮮明、配套設(shè)施完備的會展場館體系，全面提升全市會展場館運(yùn)營水平。構(gòu)建以杭州大會展中心和杭州國際博覽中心為雙核心，武林之星博覽中心、白馬湖會展中心等場館共同構(gòu)成的專業(yè)會展場館矩陣，加強(qiáng)場館周邊餐飲、住宿、交通、娛樂、購物、辦公等綜合配套，吸引會展上下游企業(yè)入駐，打造會展功能集聚區(qū)，形成集聚效應(yīng)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、蕭山區(qū)政府、拱墅區(qū)政府、濱江區(qū)政府、市臨空建投集團(tuán))

25.打造品牌展會。突出國際化、專業(yè)化、市場化，高品質(zhì)辦好全球數(shù)字貿(mào)易博覽會，打造具有明顯辨識度的國家高能級開放平臺。提升茶博會、跨交會、文博會、動漫節(jié)等特色產(chǎn)業(yè)化品牌成色。支持做大做強(qiáng)云棲大會、2050 大會、網(wǎng)易未來大會等品牌?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市商旅集團(tuán)(市運(yùn)河集團(tuán))、市臨空建投集團(tuán)〕

26.大力招引知名展會。建立政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、各方參與的國內(nèi)國際展會引進(jìn)機(jī)制，加大國內(nèi)國際展會引進(jìn)力度，著力打造國際知名展會目的地。加快會展新城和大會展中心建設(shè)。積極申辦國際知名展會，引導(dǎo)全球知名企業(yè)在杭州舉辦各類展會?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、市商旅集團(tuán)(市運(yùn)河集團(tuán))、市臨空建投集團(tuán)〕

27.壯大賽會商務(wù)旅游。加快建設(shè)“賽會之城”，爭取更多國際航線、國際賽事、國際會議、國際組織在杭落地。充分發(fā)揮各類亞運(yùn)場館、接待設(shè)施的功能和作用，推出一批亞運(yùn)城市旅游體驗(yàn)標(biāo)志性成果，打造國際賽事旅游目的地。壯大會獎商務(wù)旅游，實(shí)施杭州會議活動招引計劃，引進(jìn)各類高端會議展覽項目，打造國際會獎旅游目的地。(責(zé)任單位：市文化廣電旅游局、市體育局、市商務(wù)局、市外辦、市府辦)

28.優(yōu)化審批監(jiān)管。成立由市委宣傳部(市新聞出版局)、-公安、審管、商務(wù)、文旅、行政執(zhí)法、新聞等相關(guān)部門組成的演藝、賽事經(jīng)濟(jì)服務(wù)保障專班，積極推進(jìn)營業(yè)性演出、體育賽事、展覽展銷等大型活動“一件事一次辦”。優(yōu)化大型演唱會、賽事(高危賽事除外)、展會審批流程，壓縮審批時間，最大程度優(yōu)化人員容量。強(qiáng)化大型演唱會、賽事、展會的安保及導(dǎo)流等服務(wù)，逐步降低在杭辦演賽展的成本。〔責(zé)任單位：市公安局、市審管辦、市文廣旅游局、市體育局、市商務(wù)局、市城鄉(xiāng)建委、市綜合行政執(zhí)法局、市消防救援支隊、市委宣傳部(市新聞出版局)〕

29.注重數(shù)智引領(lǐng)。以頭部會展企業(yè)為引領(lǐng)，運(yùn)用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等信息和通信技術(shù)手段，對包括策展、組展、運(yùn)營、設(shè)計、配套服務(wù)等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈上的各種資源做出智能配置。推動傳統(tǒng)會展項目數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持線上線下會展融合發(fā)展，推廣應(yīng)用全息技術(shù)、AR / VR 虛擬以及 AI 智能互動等新技術(shù)，以節(jié)能、環(huán)保、綠色低碳的理念辦展辦會。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)資源局、市文廣旅游局)

(六)打造新電商之都行動

30.大力支持新電商發(fā)展。用好新電商發(fā)展政策，壯大新電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加強(qiáng)電商園區(qū)和選品中心建設(shè)，加強(qiáng)電商企業(yè)梯隊建設(shè)，鼓勵傳統(tǒng)電商企業(yè)迭代升級，推動新電商企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)品牌建設(shè)，拓展供應(yīng)鏈，構(gòu)建全要素保障體系。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局)

31.引導(dǎo)直播電商健康發(fā)展。著力引進(jìn)一批知名電商創(chuàng)新孵化載體、直播平臺、MCN 機(jī)構(gòu)。探索制定直播電商領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，開展“年度十大主播”評選等活動，促進(jìn)直播電商規(guī)范健康發(fā)展。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委人才辦、市人力社保局、市市場監(jiān)管局)

32.發(fā)展農(nóng)村電商助力共富。支持各區(qū)、縣(市)依托特色農(nóng)產(chǎn)品資源，培育綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚，加大主體培育、人才引進(jìn)、資源對接，提供培訓(xùn)、金融、運(yùn)營、孵化等配套服務(wù)，支持電商企業(yè)參與山區(qū) 26 縣等地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市人力社保局、市財政局)

33.加強(qiáng)新電商人才隊伍建設(shè)。實(shí)施新電商高層以次人才授權(quán)認(rèn)定方案，對符合條件的重點(diǎn)商企業(yè)給予一定數(shù)量的人才授權(quán)名額。支持引進(jìn)新電商高端人才、頭部主播團(tuán)隊，對符合高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的在就業(yè)、住房、子女就學(xué)等方面給予便利。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委人才辦、市人力社保局)

(七)打造七彩夜杭州行動

34.建設(shè)夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。鼓勵各商業(yè)街區(qū)引入夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)建設(shè)特色夜市和分時段步行街區(qū)，形成一批餐飲集聚型、文體消費(fèi)型、百姓生活型等夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。做好錢塘江兩岸、運(yùn)河沿線、西湖沿線夜游及重點(diǎn)商圈、重點(diǎn)街區(qū)夜景燈光環(huán)境的優(yōu)化提升及亮燈保障工作。每年安排 100 場以上夜間經(jīng)濟(jì)主題活動，打響“七彩夜杭州”品牌。鼓勵市屬國企發(fā)揮引領(lǐng)作用，積極發(fā)展新“夜”態(tài)，帶頭建設(shè)夜間餐飲集聚區(qū)?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、市文廣旅游局、市體育局、市綜合行政執(zhí)法局、市商旅集團(tuán)(市運(yùn)河集團(tuán))〕

35.加強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)服務(wù)保障。優(yōu)化步行街、核心商圈等夜生活集聚區(qū)及周邊交通動靜態(tài)交通組織管理。做好夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、景點(diǎn)的安全管理、秩序維護(hù)、衛(wèi)生保潔等工作。鼓勵地鐵線路在周末或法定節(jié)假日延長運(yùn)營時間?！藏?zé)任單位：市公安局、市綜合行政執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市城投集團(tuán)、市臨空建投集團(tuán)、市商旅集團(tuán)(市運(yùn)河集團(tuán))、市地鐵集團(tuán)〕

(八)打造服務(wù)消費(fèi)標(biāo)桿城市行動

36.發(fā)展文旅休閑消費(fèi)。利用西湖、京杭大運(yùn)河、良渚古城遺址三大世界文化遺產(chǎn)及吳越文化、南宋文化等特色元素，推出一批特色游、文化游精品線路。引導(dǎo)文旅場所數(shù)字化升級，引進(jìn)數(shù)字化導(dǎo)覽、銷售、客流統(tǒng)計等設(shè)備。鼓勵有序開展露營基地建設(shè)。合理安排職工療休養(yǎng)。鼓勵市屬國企整合優(yōu)勢資源、創(chuàng)新運(yùn)營模式，打造文旅休閑消費(fèi)特色品牌。〔責(zé)任單位：市文廣旅游局、市商務(wù)局、市教育局、市總工會、市商旅集團(tuán)(市運(yùn)河集團(tuán))〕

37.支持體育消費(fèi)升級。搶抓后亞運(yùn)時機(jī)，推動各類健身場地，支持現(xiàn)有體育設(shè)施數(shù)字化改造。鼓勵商場、綜合體開展體育用品展銷，推動商業(yè)、旅游、娛樂場所融合體育休閑項目，打造消費(fèi)新場景。鼓勵舉辦各類全民體育賽事活動，促進(jìn)“體育 +”業(yè)態(tài)融合發(fā)展。鼓勵市屬國企優(yōu)化場館資源、打造優(yōu)質(zhì)平臺，營造活力城市體育氛圍?！藏?zé)任單位：市體育局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市商旅集團(tuán)(市運(yùn)河集團(tuán))〕

38.促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)。開展家政服務(wù)員技能培訓(xùn)，指導(dǎo)制定家政推廣政務(wù)公約，優(yōu)化家政服務(wù)信用信息平臺和“安心找家政”功能，推行“家政安心碼”。推動家政進(jìn)社區(qū)，支持開設(shè)社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。鼓勵支持發(fā)展員工制家政企業(yè)，打造一批家政服務(wù)品牌。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市民政局、市人力社保局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委)

保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，建立全市打造“賽會之城?不夜杭州”聯(lián)席會議機(jī)制，辦公室設(shè)在市商務(wù)局，統(tǒng)籌全市促消費(fèi)工作，市有關(guān)部門按照職責(zé)分工落實(shí)具體舉措，各區(qū)、縣(市)政府參照建立工作推進(jìn)機(jī)制。

2.加強(qiáng)目標(biāo)分解。各有關(guān)單位要按照三年行動計劃和一攬子政策要求，進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)，制定詳細(xì)的工作清單，明確時間表和路線圖，確保各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。

3.加強(qiáng)政策保障。市商務(wù)局會同相關(guān)部門制定下發(fā)政策實(shí)施細(xì)則。各區(qū)、縣(市)政府要參照市級政策，結(jié)合本地實(shí)際，盡快出臺配套扶持政策，加強(qiáng)資金投入，保障各項政策的落實(shí)落細(xì)。

4.加強(qiáng)創(chuàng)新示范。鼓勵各單位積極探索創(chuàng)新舉措，形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法，以點(diǎn)帶面，推動全市促消費(fèi)工作不斷取得新突破。

5.加強(qiáng)賽馬激勵?？茖W(xué)制定一攬子促消費(fèi)工作量化標(biāo)準(zhǔn)，并對各區(qū)、縣(市)促消費(fèi)成果進(jìn)行賽馬激勵，定期晾曬工作進(jìn)展和成效，形成比學(xué)趕幫超的良好氛圍。